教育部等三部门退出“中小学生交通安全教育活动",是什么"惹毛"了他们?

新民晚报2017-12-16 17:05:30

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继7月22日教育部率先发布声明,27日国家质检总局声明,29日国家安监总局也发布声明,宣布退出中国关工委发起的“全国中小学生交通安全教育活动”。参与该活动的三个中央部门全部退出,引发公众的热议。




三部委为何要退出?

三部委先后发布的声明内容“基本相同”,均称2011年8月31日,中国关心下一代工作委员会会签中华人民共和国教育部、国家安全生产监督管理总局、国家质量监督检验检疫总局,联合印发《关于开展“全国中小学生交通安全教育活动”的通知》,部署开展全国中小学生交通安全教育活动。近年来,有人以全国中小学生交通安全教育活动办公室名义与社会公司签署合作协议,收取相关费用,从事牟利活动,并产生民事纠纷。


三部委均表示,上述活动违背了全国中小学生交通安全教育活动的公益性原则,未获授权,所签协议为无效合同。


同时提醒广大企业和个人谨防上当受骗,并声明上述活动与该部委无关,自即日起退出中国关工委所涉的全国中小学生交通安全教育活动。





“全国中小学生交通安全教育活动”是什么?

2011年8月31日,中国关工委会签教育部、国家安监总局、国家质检总局,联合印发《关于开展“全国中小学生交通安全教育活动”的通知》,成立全国中小学生交通安全教育活动领导小组,并设立活动办公室,在全国范围内部署开展全国中小学生交通安全教育活动。




谁负责管理“全国中小学生交通安全教育活动”?

根据“全国中小学生交通安全教育活动办公室“官方网站描述,其主管单位包括中国关工委、教育部、国家安监总局、国家质检总局、公安部和全国新闻工作者协会。


根据其官方网站信息,领导小组主任是中国关工委常务副主任兼秘书长杨志海,执行主任是中国关工委常务副主任郭锡权,副主任则由几个会签单位各派出一名司局级官员担任。活动办公室主任名叫张明,负责全国中小学生交通安全教育活动的具体执行工作。


安全教育办公室的日常工作接受中国关工委的直接领导。



然而,截至发稿,“全国中小学生交通安全教育活动办公室”官方网站,其首页主管单位一栏仍未撤掉“教育部”等部委。




“通讯方式”一栏显示,办公室办公地点在北四环西路88号院36号楼三层,经查“安全教育活动办公室” 已人去楼空。




查询中国关心下一代工作委员会官方网站,在领导名单一栏中,郭锡权已从常务副主任名单中消失。




“全国中小学生交通安全教育活动”都做了什么?

全国中小学生交通安全教育活动启动的初衷,是为了加强中小学生交通安全意识,减少中小学生交通安全事故的发生。


活动办公室自成立以来干了不少事,比较大的是“小黄帽工程”和“校车工程”。




2010年11月5日,由中国关心下一代工作委员会主办,“全国中小学生交通安全教育活动”在人民大会堂正式启动。活动办公室主任张明表示,将借鉴北京“小黄帽,路队制”经验,在全国范围内推广佩戴新型小黄帽。




活动办公室在《致家长一封信》中承诺,60%以上的交通事故是由于抢救不及时造成的,在原有小黄帽基础上,添加了360度世界顶级强力反射反光材料,同时增加了学生信息卡和交通安全意外伤害险,并拟在各地配套建设交通事故“绿色救治救助通道”。




有人利用“全国中小学生交通安全教育活动”来牟利?

推广小黄帽和校车,原本是为减少中小学生交通安全事故发生的公益活动,却牵涉到了企业和钱。其中借“小黄帽”向企业收取上百万的“赞助费”和“保证金”,甚至与山东一家企业引发商业纠纷,对簿公堂。


根据济南市中院的判决书,案号“(2013)济商初字第241号:济南泰山智文化有限公司与全国中小学生交通安全教育活动办公室等单位的合同纠纷。




原告泰山智公司诉称,2012年,该公司与上述活动办公室签订合同,约定该公司出资300万,由活动办公室授权该公司负责山东省区域内的中小学生交通安全教育活动。活动办公室收了钱不办事,双方闹上公堂。


中国关工委、教育部、国家安监总局、国家质检总局都被列为被告告上法庭。开庭审理时,中国关工委未答辩。教育部、国家安监总局、国家质检总局都称自己只是共同发起过这一公益活动,并未授权中国关工委、活动办公室借此从事商业活动。


最终济南中院判决活动办公室向上述公司返还300万活动经费并赔偿损失。




网友评论:只想知道“有人”是谁?

@qibajiu二:听了个新词,关工委


@小小的布:我觉得退出是好事。部门参与进来理应是为了监管、现在很多情况是“越管越乱”。三部委的退出开启了新模式。


@corbamico2765:这个办公室网站通过学校已有了海量的小朋友数据。安全有保障吗?


@面子问题7:看完这份声明,我只有一个问题:“有人”是谁?


@想旅行的王小猫:这样一来,学校的安全课作业是不是不用做了?


@匿名用户:有些所谓的公益机构,实际上却是在追逐利润,这些机构打着政府的旗号来敛钱,对政府形象对社会风气都会造成恶劣影响。


(新民晚报驻京记者 于明山/文  文中图片选自网络)


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