【解局】山东治霾放大招:排污得有证!谁该停产老百姓都能查!

爆三样2018-06-12 13:01:53

过去一年,许多人谈霾色变。说起治霾,除了看天、靠风吹,我们主观上能做的就是减排了。2017年,山东治霾有啥实招?今天,山东省环保厅表态了!爆三样(微信ID:sdbaosanyang)的样妹注意到,诸如公开停限企业清单、全面推行“排污许可证”、推进环保垂直管理改革……可谓招招制敌!

文 | 小笼女


破冰!山东要公开停限产企业清单


“今年全省PM2.5平均浓度同比要下降6%以上,力争达到9%;空气质量优良天数比例,同比提高3个百分点以上。”今天上午,在全省环境保护工作会议上,省环保厅党组书记、厅长王安德把治理大气污染、水污染和土壤固废污染比作当前全省环保工作的“三大战役”,其中,雾霾治理被放在了首要位置。

但对比去年山东PM2.5同比下降13.2%这个成绩,今年“最低降6%、力争降9%”这个目标会不会有点儿低呢?一位环保业内人士分析说,山东的大气污染已经连续4年同比改善,可以说现在的减排跟改革类似,已经到了攻坚期和深水区,如果能实现9%这个目标已经很不容易。

那么,具体有啥措施能实现这一目标呢?样妹在众多措施中发现了老百姓们令人欣喜的一条。今年,王安德要求山东的环保部门,应对重污染天气,不仅要提高预警预报准确率,还要及时公开应急措施和停限产企业清单。

划重点!请特别注意这句话的最后这几个字,如果有关部门及时公开重污染天气下停限产企业清单,将足以保证老百姓的知情权,以及对顶风排污企业的监督权,这将为人人参与治霾开辟了新的战场。以前重污染天气袭来发布预警后,老百姓搞不清楚哪些企业要停产限产。今后,有了这个名单,谁都可以用手机一拍,让那些黑心企业上网。


以后排污得有许可证,花钱还能买排污权!

样妹打探到,2017年,山东将全面推行排污许可证制度,并推动排污权有偿使用和交易试点。样妹觉得,全面的意思应该就是17市全覆盖,在此之前,青岛市去年开展了排污权有偿使用和交易试点改革。

今年,山东将在6月底前完成火电、造纸行业企业排污许可证申请与核发工作,依证开展环境监管执法;并在年底前完成“大气十条”和“水十条”重点行业、产能过剩行业排污许可证核发工作。

山东还将推动排污权有偿使用和交易试点,启动对完成超低排放改造的燃煤机组的排污权收储工作。那么,排污权具体咋交易?简而言之,就是经环保部门审核后,企业可以把可交易的排污配额拿到市场上去公开买卖。这样一来,将使环境管理实现从末端治理向前端防治和总量控制转变,倒逼企业加强污染物治理,让企业从被动减排化为主动减排,从而达到控制污染总量的目的。

王安德举例说,这一政策实施后,如果某企业破产,排污权可以用来交易以处理后续工作;而排污量经过清洁生产和深度治理等措施降低的企业,既可以扩大再生产,也可以将排污权进行交易,这样就让污染治理有效益可谈,促进减排积极性。


环保垂直管理有戏了!

“这是几代环保人盼了几十年才盼来的改革成果,历史的机遇意味着历史的责任,我们只能做好,不能出丝毫纰漏。”在今天的会上,王安德还提到了环保垂直管理的最新进展。他说,关于垂管改革工作,山东的重点是按照中央指导意见,紧密结合实际,全力争取相关部门制定一个好的改革方案。省里实施方案待中央批准确定后,将再对此作单独部署安排。也就是说,在环保执法检查中,被吐槽最多的地方行政干预,或者说有人为保纳税递条子打招呼为排污企业开绿灯的问题,有望得到根本解决。

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