【本埠】全省首推!丹东市委为8类“闯将”撑腰!!

丹东海事2017-12-10 15:54:29




对症下药:专治不担当、不敢为的实际问题



        

为深入贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”的原则,以及李希书记在省党代会报告提出的“加大正向激励,建立健全容错纠错机制”要求,针对当前丹东干部队伍中部分同志存在的不担当、不敢为的实际问题,丹东市委出台了《丹东市党政干部容错纠错暂行办法》,推动各级干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,敢破敢立、敢闯敢试,敢于闯出一条新路而无后顾之忧。




对负责的人负责,为担当的人担当!




出台此项《暂行办法》,丹东市委可谓做足了功课。

从2016年年底开始,市委就着手起草《暂行办法》。


为了确保《暂行办法》不虚不空、务实管用,充分借鉴陕西省、西安市、济南市等地的经验做法,先后多次征求了包括市委常委、市政府党组以及市委相关部委的意见,并就此问题两次与市人大常委会开展专题论证,使《暂行办法》紧贴丹东实际,能够解决当前干部队伍中存在的一些具体问题。


今年3月15日,市委第24次常委会原则通过了《暂行办法》,并印发全市贯彻执行。





准确把握政策界限,坚持保护与惩治相统一




积极保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。


坚决反对消极腐败等违纪违法行为。对打着改革创新旗号搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”,借改革创新之名徇私舞弊、贪污受贿、假公济私以及其他严重侵害群众利益等行为,坚决惩治,切实防止激励变纵容、保护变庇护。




这八种情形之一,没有为个人、

他人和单位谋取利益的,可以进行容错纠错




  (一)上级有部署,已按民主程序决策,出现无意性失误和错误的;

  (二)在推进改革、重大项目、营商环境建设、招商引资中因大胆履职、大力推进,无明知故犯行为,出现一定失误或引发矛盾的;

  (三)在处置突发事件或执行其他急难险重任务中,因主动揽责涉险、积极担当,出现一定失误的;

  (四)在化解矛盾、解决历史遗留问题中,因勇于担当,引发信访问题的;

  (五)法律法规没有明令禁止,因政策界限不明确或不可预知等因素造成偏差失误的;

  (六)非主观故意或因经验不足,情节轻微,尚未造成不良影响的;

  (七)造成一定损失或后果的,能够主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的;

  (八)有其他符合容错纠错情形的。



容错纠错办理程序怎样启动?



  (一)线索处置。对举报反映符合容错纠错情形的党政干部相关问题线索,处置方式可按《关于对市管干部开展谈话函询工作的规定(试行)》(丹纪办发〔2016〕17号)进行排查,符合采取谈话函询方式办理的,先按谈话函询方式进行,视情再决定是否进行初核。

  (二)调查核实。党政干部在受到追责时,可向调查核实部门提出容错纠错申请,说明情况。各级党委(党组)、纪委(纪检组)、党的工作部门应比照《中国共产党问责条例》规定的问责权限进行容错纠错核实,并做出容错纠错决定,必要时向市委书面报告。



容错纠错的结论处理



  (一)查无实据不需要问责的,给予及时澄清,消除负面影响; 

  (二)需采取纪律处分方式问责的,可酌情从轻、减轻或免予处分;

  (三)需采取组织处理或组织调整方式问责的,按照干部管理权限,可由组织(人事)部门进一步考察认定,商调查核实单位提出最终处理意见;

  (四)需采取通报、诫勉方式问责的,可酌情进行批评教育;

  (五)在问责影响期内能够履职尽责、勤勉敬业、勇于担当,经考核合格的,问责影响期后不影响提拔或者重用;

  (六)拟进行问责处理,但情节较轻被免予问责的,不影响其单位和党政干部本人评先评优,不影响党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格;

  (七)对诬告陷害他人意在使他人受纪律追究的,应当依照有关规定严肃查处。

  

                                            来源:丹东发布